本文來自微信公眾號:時代周報,作者:馬歡,編輯:梁勵,原文標題:《就業壓力激增,英國實施“最嚴移民新規”:印度人或最受影響》,題圖來自:AI生成
近日,英國政府宣布,啟動近半個世紀以來最大規模移民體系改革。
這將是“歐洲最嚴格”的移民政策。
根據英國內政部的新聞稿,新規將大幅調整不同群體定居英國的資格年限,同時強化對移民系統濫用行為的懲戒。其中,依賴福利救濟的移民需等待20年才能申請定居,非法移民及簽證逾期滯留者的定居等待期則延長至30年。
此次改革覆蓋2021年以來入境英國的約200萬人,而印度裔移民作為英國第一大少數族裔,首當其沖。
就在此篇新聞稿發布后不久,英國立即宣布與印度合作,將在印度南部的泰米爾納德邦啟動簽證欺詐防控行動,擴大在印簽證欺詐防控工作覆蓋范圍,從源頭打擊非法移民問題。
為何要實施如此大規模的移民體系改革?這是因為,當下的英國正面臨著嚴峻的非法移民挑戰。
英國內政大臣馬哈茂德表示,非法移民正在“撕裂我們的國家”,“如果不及時應對,更多人將走上一條從憤怒走向仇恨的道路”。
一、最嚴移民政策
按照英國現行制度,移民不管是通過何種簽證進入,通常在英國住滿5年后,即可在一定條件下獲得永居資格。
然而,新的移民政策出來后,持醫療和護理簽證入境的低技能工人,還有領取福利不到12個月的移民,需等待15年才可獲得永居資格。領取福利超過12個月的,則需等待20年,創歐洲最長等待紀錄。至于非法移民和簽證逾期的滯留者,等待期最長可達30年。
也有從最新政策中受益的群體,例如高收入簽證持有者,其等待期從5年縮短至3年。
馬哈茂德表示,年收入超過12.5萬英鎊(約合人民幣116萬元)的群體,住滿3年即可申請永久居留。年薪在5萬~12.5萬英鎊(約合人民幣47萬~116萬元)之間的收入人群,則須按現行規定繼續等待5年。同時,這兩類群體均須達到比現在規定更高的英語要求,無犯罪記錄、無債務,并且不申領福利。
“移民始終是英國發展的重要組成部分,但近年移民規模前所未有。” 父母均為移民的馬哈茂德說坦言,在英永久定居是特權而非權利,需通過貢獻獲得。此次改革旨在取代原有缺陷體系,構建以貢獻、融入和公平為核心的移民制度,兼顧英國民眾利益與對英有貢獻移民的合理權益。
據新華社報道,近年來,赴英移民激增,已引發英國社會對就業壓力、治安惡化等問題的擔憂。英國輿觀調查公司近日一項民調結果顯示,超過一半(58%)的受訪者選擇將移民問題列入英國當前面臨的三大最重要問題,多于選擇經濟問題的51%。這也是自英國“脫歐”以來,移民問題的關注度首次超過經濟問題。
在這當中,印度裔移民的力量不可小覷。
目前,印度裔移民已成為英國第一大少數族裔,族群人數約占英國人口的2.64%。
就在本次移民新政推出后不久,英國政府也發布消息,宣布與印度合作在印度南部的泰米爾納德邦啟動簽證欺詐防控行動,擴大在印簽證欺詐防控工作覆蓋范圍,從源頭打擊非法移民問題。
英國方面表示,印度簽證欺詐問題已形成規模化、鏈條化態勢,直接沖擊英國邊境管理,而且并非個例。從實際案例看,2025年2月曾有印度公民持偽造工作簽證試圖入境英國。
二、印度移民“占領”英國
英國是印度裔移民青睞的國家之一。
印度人移民英國也并非集中某個特定時期,而是一個長期過程。早在英國殖民印度時期,就已經有相當數量的印度人移民英國。而在印度獨立后,尤其是在20世紀中后期,隨著英印經濟和政治關系變化,移民數量繼續增加。
如今,印度裔已成為英國最大的少數族裔群體,總數約180萬人。
即便英國的移民政策多次收緊,但印度裔群體早已成為英國社會不可忽視的一股力量。他們中的73%在英國從事管理和高技術崗位,還有13.5%是藍領,13.2%從事服務或銷售業,印裔與白人的通婚率也達到19.6%。
值得注意的是,英國政壇已經誕生過一位印度裔首相蘇納克,還有18位印度裔上議院議員、12位下議院議員、300多位地方議員。
印度裔群體為英國社會做出了不少貢獻,然而,印度非法移民泛濫,也讓英國政府十分頭疼。
此前的數據顯示,在英國所有逾期居留者中,印度裔的數量在所有人群中位居首位,達到了20706名。
不少英國官員抱怨,印度人是英國境內最大的無合法居留權的外國群體。很多印度人經常銷毀護照以阻止或拖延回國,印度政府也在中間不作為。
牛津大學移民觀察站也指出,印度是最不愿意接受被驅逐非法移民的國家之一,在辦理回國手續的時候總是拖延時間。
專家們警告稱,移民問題會影響英國與印度之間的合作關系。牛津大學博士彼得·沃爾什博指出:“我們與印度有著長期關系,印度一直較為一致地向英國政府游說,要求獲得英國簽證系統的特殊準入待遇,而且印度是英國簽證的最大使用國之一。”
目前,英國內政部已經推出了專門針對印度非法移民的打擊計劃。今年9月,馬哈茂德警告稱,若印度等國政府拒絕或拖延接收從英國遣返的非法移民,這些國家的公民可能面臨新的簽證限制。
與此同時,移民問題似乎已成英印關系中一根難以拔除的“刺”。
從印度的角度來看,龐大移民人口能夠給印度帶來巨額的外匯流入,也就是僑匯。而印度已連續多年穩居全球最大僑匯匯入國之首。根據《環球》雜志報道,2023年印度海外工人匯款占GDP(約3.55萬億美元)的3.3%。也就是說,僅僅是2023年,印度海外工人匯款就高達約1170億美元。
但從不少英國人的角度來看,印度裔移民的到來,搶占了他們的就業、教育、醫療等資源。
今年10月,英國首相斯塔默訪問印度,印度總理莫迪將其稱為歷史性的訪問。但表面上的友好,難掩兩國在移民問題上的分歧。
在飛往孟買的途中,斯塔默表示,他將拒絕企業關于允許更多印度高技能工人來英國工作的要求。“英印自貿協議不涉及簽證方面的情況,英國不會開放更多的簽證。”
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