盡管輿論上爭議未停，但K簽已于10月1日起實(shí)施。K簽實(shí)施的背后，是已經(jīng)成長為一個(gè)全球性大國的中國如何迎接新一輪全球化、如何治理國際移民的問題。中國如何能夠建立一條不同于傳統(tǒng)全球化道路的，更加普惠、包容的國際移民治理路徑？
本文以義烏為樣本，通過分析義烏里的“國際商人”， 為我們思考國際移民治理，反思過去的“全球城市樣板”，探索更具包容性的全球城市形態(tài)做出了相當(dāng)有益的探索。義烏是一座“自下而上”實(shí)現(xiàn)全球化的城市，來自“全球南方”的草根商人以義烏為樞紐，通過日常的、富有彈性的商業(yè)實(shí)踐所驅(qū)動(dòng)，自發(fā)編織起了連接歐亞乃至全球的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。
面對涌入的國際商人們，通過密集、持續(xù)的政策改革，義烏逐漸形成了富有生命力的包容性治理模式，營造了友善、高效、包容的城市氛圍。從“以外管外、以外調(diào)外”的特色實(shí)踐，到設(shè)立“國際貿(mào)易服務(wù)中心等一站式平臺(tái)”，義烏不僅在國際移民治理上走在了前列，還因成功的移民治理把自己變成了一個(gè)富有商業(yè)活力的全球城市。
傳統(tǒng)的“全球城市”以西方大都市為藍(lán)本，以精英化、排他性、“自上而下”為特征，其結(jié)果往往是空間士紳化與“驅(qū)逐”多樣性。義烏不僅為國際移民治理提供了樣本，還為一種“自下而上”的、更具包容性的新全球城市提供了參照。對義烏的研究引導(dǎo)我們通過一種草根全球化的實(shí)踐，剝開規(guī)范世界主義狹隘的西方精英色彩，并在一種對世界的多樣化想象中構(gòu)建全球城市的新樣板。
本文來自微信公眾號(hào)：文化縱橫，原載《文化縱橫》2024年10月刊，作者：高孟然、呂鵬，編輯：Yudong，題圖來自：視覺中國
義烏是位于浙江省中部的縣級(jí)市，2005年被聯(lián)合國等國際機(jī)構(gòu)評(píng)為“全球最大的小商品批發(fā)市場”。由于市場的興起，義烏僅用30年的時(shí)間就從中國最貧窮的農(nóng)業(yè)縣之一成長為富裕的商貿(mào)城市，因此被視為一個(gè)奇跡。對義烏的大量研究聚焦于“義烏模式”何以成功，這類探討主要關(guān)注義烏精神與商業(yè)文化積淀、有為政府的推動(dòng)、企業(yè)家精神的創(chuàng)造性、在全球的商業(yè)輻射等。
然而，對義烏的研究仍有一些關(guān)鍵缺失，活躍在義烏的大量國際商人作為其參與市場全球化的主體之一，迫切需要予以關(guān)注。在筆者看來，對國際商人的“包容性治理”是義烏在21世紀(jì)獲得快速發(fā)展的重要原因，理應(yīng)成為“義烏模式”的一部分。筆者結(jié)合2019年9月到2020年12月間以義烏國際商人為研究對象的共計(jì)3次、時(shí)長累計(jì)1年的民族志調(diào)查，期望從新的角度重新考察“義烏模式”。
“絲綢之路”的當(dāng)代繼承者
義烏是“一帶一路”建設(shè)的橋頭堡，其通過周邊港口和“義新歐”鐵路成為“一帶一路”海陸通道的交會(huì)點(diǎn)。2020年，據(jù)義烏統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的公報(bào)，義烏對“一帶一路”沿線國家的進(jìn)出口總額達(dá)到1361.4億元，其中出口1328.6億元，占全市出口額的44.2%。
義烏既非良港，又非傳統(tǒng)國際貿(mào)易城市，這些成就源于大量國際商人在此買貨、發(fā)貨的日常實(shí)踐。英國人類學(xué)家馬格努斯·馬斯登認(rèn)為，相對于聚集在國際酒店的精英政治家對“新絲綢之路”的設(shè)計(jì)和浪漫愿景，在義烏的國際商人已經(jīng)成功地用富有適應(yīng)性和靈活性的商業(yè)技巧將歐亞大陸上的不同地區(qū)串聯(lián)在一起，構(gòu)建了一條已經(jīng)事實(shí)存在的“絲綢之路”。
義烏不只是一個(gè)現(xiàn)代商業(yè)中心，還是多重貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的交會(huì)點(diǎn)。義烏政府通過積極干預(yù)引導(dǎo)跨國貿(mào)易的有序發(fā)展，使“義烏模式”彰顯出普惠式全球化的精神。義烏與非洲各類商貿(mào)節(jié)點(diǎn)的關(guān)聯(lián)帶來的這種地方性和草根性的交換模式，極大地豐富了中非關(guān)系的內(nèi)容，惠及雙方人民。
義烏市場的開放性為所有人提供了新的發(fā)展機(jī)會(huì)，乃至在敘利亞促成了一個(gè)沒有商業(yè)傳統(tǒng)的新商人群體的出現(xiàn)。在政府和中外商人的合力下，義烏形成了獨(dú)特的“上下聯(lián)動(dòng)的全球化”模式，成為“自下而上的全球化”的中心之一和亞洲悠久商貿(mào)線路在當(dāng)代的繼承者。
義烏對國際商人的吸引力不僅來自市場，還包括飲食文化和宗教活動(dòng)在內(nèi)的日常生活。既有研究常將市場置于中心乃至唯一的位置，忽略了從社會(huì)和文化視角探討城市的全球化程度對市場發(fā)展起到的基礎(chǔ)性作用。對國際商人而言，義烏不僅是一個(gè)巨型超市，也是承載文化和情感的地點(diǎn)。
在阿富汗人的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中，義烏不僅是商業(yè)中心，也是情感中心。他們的人生、歷史和品味與這座城市的發(fā)展交織在一起，正如他們認(rèn)為這座城市的發(fā)展也歸功于自己的存在和活動(dòng)。這些穿梭商人的行動(dòng)不僅有特定的社區(qū)和網(wǎng)絡(luò)，且在歷史上的不同時(shí)間段聯(lián)結(jié)了亞洲的不同地區(qū)，遠(yuǎn)比新自由主義更為悠久。
新時(shí)代，義烏“買全球、賣全球”的依托已不限于人的遷移，還有數(shù)據(jù)的流動(dòng)，二者互促互進(jìn)，不斷豐富“全球義烏”的內(nèi)涵。據(jù)官方資料，義烏約100萬戶市場經(jīng)營主體中電商達(dá)55.69萬戶，半數(shù)從事跨境電商，主要銷往歐美和東盟地區(qū)。同時(shí)，還有8836戶外資經(jīng)營主體，且數(shù)量在2023年顯著增長，排名前五的來源國家（地區(qū)）分別為中國香港和也門、伊拉克、巴基斯坦、印度。
可以看到，義烏傳統(tǒng)外貿(mào)與跨境電商并行發(fā)展，二者面向的群體、區(qū)域頗為不同，但發(fā)展優(yōu)勢均是集聚210萬種高性價(jià)比商品的巨型市場。人與數(shù)據(jù)的雙重流動(dòng)，使義烏在全球商貿(mào)體系中的位置更為穩(wěn)固。
中國國際移民治理的“特區(qū)”
在義烏流行這樣一句俗語：“客人是條龍，不來就受窮。”許多義烏人還對曾經(jīng)窮困的生活記憶猶新，又親眼見證從各地涌入的外地商人對本地繁榮的貢獻(xiàn)。1978～2008年，義烏人均GDP從低于全國平均水平到3倍于后者，其發(fā)展的前半程得益于20世紀(jì)80年代率先開放市場，后半場則受惠于上世紀(jì)末開啟的國際化戰(zhàn)略。
90年代中葉，伴隨中國市場走向全面開放，義烏的先發(fā)優(yōu)勢也開始受到挑戰(zhàn)。激烈競爭之下，走向國際成為義烏新的出路。1998年，義烏提出建設(shè)“國際商貿(mào)城”。1999年3月19日，義烏出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步繁榮商品市場的若干政策意見》，指出今后市場發(fā)展要著重開拓國際市場。到2003年，市場的國際化策略已非常成功，當(dāng)年就有5000余名外國商人常駐義烏，60%以上的市場經(jīng)營戶從事外貿(mào)經(jīng)營，商品出口到188個(gè)國家和地區(qū)。
歷史上，義烏極少有外國人出現(xiàn)。1989年，入境義烏的外籍人員僅27人次。2001年12月中國加入世界貿(mào)易組織后，來到義烏的外商人數(shù)開始快速增加。2003～2010年是義烏國際貿(mào)易增速最快的時(shí)段，8年間義烏進(jìn)出口總額從7.9億美元增至31.7億美元，入境義烏外國人人次更是從4.1萬人次增至42.2萬人次。
伴隨外商的大量進(jìn)入，義烏國際貿(mào)易幾乎從零開始迎來巨大的發(fā)展。從1998年開始，義烏經(jīng)濟(jì)發(fā)展曲線的上揚(yáng)明顯變得陡峭，這與國際商人的到來在時(shí)間上重合。2020年，義烏小商品市場全年的交易額達(dá)到4875.8億元，進(jìn)出口總額達(dá)到3129.5億元（其中出口3006.2億元），外商出入境53萬余人次，區(qū)內(nèi)常駐外商約1.5萬人，形成了十余個(gè)外商聚居的國際社區(qū)。
由于此前中國缺乏接待國際移民的經(jīng)驗(yàn)，相關(guān)的制度、法規(guī)和基礎(chǔ)設(shè)施很不健全，接待如此巨量的外國商人并非易事，尤其對于義烏這樣一個(gè)缺乏開放經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)陸小城而言。J社區(qū)的一位警官告訴筆者：“10年前街道上只有6個(gè)老外，當(dāng)時(shí)（街道）主任跟我抱怨說這6個(gè)老外煩都煩死了，想趕走又不能趕走。有外國人在自己的轄區(qū)內(nèi)，就會(huì)多出很多工作，當(dāng)時(shí)也不知道怎么去管理他們。”
如今這個(gè)“想把老外趕走”的街道有1000多名外商長期居住，是義烏主要的外國人聚居區(qū)之一，服務(wù)外商已成為其社區(qū)治理的突出特色，廣受關(guān)注。J社區(qū)的故事是義烏國際移民接待發(fā)展歷程的縮影，同發(fā)起市場的歷程相似，政府以果斷的制度創(chuàng)新應(yīng)對國家政策與飛快變化的基層現(xiàn)實(shí)之間的裂隙。
頻繁成為政策試點(diǎn)為義烏走向全球打通了道路。近年來，義烏先后承接了20項(xiàng)“國字號(hào)”改革試點(diǎn)和28項(xiàng)省級(jí)改革試點(diǎn)。在反復(fù)試點(diǎn)的過程中，義烏政府的治理權(quán)限極大擴(kuò)張，為其接待外國商人的一系列成功探索提供了可能。
2011年5月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，義烏國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)全面啟動(dòng)。這次改革影響深遠(yuǎn)，不僅產(chǎn)生了如“市場采購”貿(mào)易等為外貿(mào)量身定制的政策包，還賦予了義烏更多超越城市級(jí)別的涉外權(quán)限，使義烏成為全國首個(gè)擁有邀請外國人來華審批權(quán)限的縣級(jí)市、全國首個(gè)開展個(gè)人跨境人民幣業(yè)務(wù)的試點(diǎn)城市、全省首個(gè)擁有對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記管理權(quán)限的縣等。
在與利比亞外商伊薩姆的交流中，他不斷重復(fù)一句話：“Yiwu is not China（義烏在中國很不同）”，并進(jìn)一步解釋道：“我聽人說中國想要頒布法律法規(guī)的時(shí)候有時(shí)會(huì)選一些試點(diǎn)城市，義烏是其中一個(gè)。對中國來說，義烏特別小，但他們還是選義烏，為什么？因?yàn)槿藛T的復(fù)雜性，全世界、中國各個(gè)省份的人都會(huì)聚到這兒，是個(gè)好的樣本。”如他所言，義烏的復(fù)雜性提供了一個(gè)政策實(shí)驗(yàn)的優(yōu)秀樣本，并進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為外商獨(dú)特的經(jīng)商與生活體驗(yàn)。
通過密集、持續(xù)的政策改革，義烏逐漸形成了富有生命力的包容性治理模式，經(jīng)由在治理過程中吸納各類主體、鼓勵(lì)外商參與，營造了友善、高效、包容的城市氛圍，這源于義烏自1985年起便延續(xù)至今的城市戰(zhàn)略——“興商建縣（市）”，其核心意涵是將城市所有部門的力量聚焦于促進(jìn)市場繁榮這一主要目標(biāo)上。
具體而言，在治理主體上，雖然接待國際商人的各類制度、機(jī)構(gòu)、群體和設(shè)施常由政府引導(dǎo)，但在實(shí)際運(yùn)作中多呈現(xiàn)出“民眾發(fā)起—政府介入—合作共建—政府指導(dǎo)、民間運(yùn)營”的進(jìn)程，許多民間力量在外商的社會(huì)融入中發(fā)揮著重要作用。
在治理過程中，“以外管外”“以外調(diào)外”成為義烏外商治理的特色機(jī)制。不僅社區(qū)、派出所等基層單位在日常管理中引入外商參與議事，且2003年起每年都有外商作為特邀代表列席市人大會(huì)議并提建議。許多促進(jìn)民間交流的組織都邀請外商擔(dān)任主任或CEO，以合作促發(fā)展。
最后，外商及多元主體在治理進(jìn)程中的深度參與，實(shí)質(zhì)上轉(zhuǎn)化為他們便利的工作生活環(huán)境。2012年，義烏成立國際貿(mào)易服務(wù)中心，整合了所有與外商相關(guān)的政府職能，建立一站式柜臺(tái)服務(wù)，并且推行“最多跑一次”“無證明城市”等整體制度改革，在結(jié)匯、工商登記、簽證、公共服務(wù)等外商最為關(guān)切的領(lǐng)域進(jìn)行了大量便利化的設(shè)計(jì)。
義烏人性化的管理和便利的基礎(chǔ)設(shè)施，是其吸引外商的重要原因。在此過程中，政府的主導(dǎo)作用非常顯著。通過由保守管理向開放服務(wù)轉(zhuǎn)變，單一管理向多元治理轉(zhuǎn)變，社會(huì)管控向社會(huì)融入轉(zhuǎn)變，義烏形成了一套特有的外籍人士管理模式。這一模式賦予義烏外商以多樣化的社會(huì)資本生產(chǎn)權(quán)力的通道，扭轉(zhuǎn)了他們在中國社會(huì)邊緣化、權(quán)力匱乏的局面。
在制度、資本和“草根”三方面力量的綜合作用下，形成了跨國移民治理的“義烏模式”。有非洲學(xué)者進(jìn)一步認(rèn)為，義烏公平、高效的政府行為有助于在這里生活的非洲商人積累更積極的經(jīng)驗(yàn)，也成為政府行為能夠在移民關(guān)系中發(fā)揮積極作用的有力證據(jù)。
當(dāng)前，義烏民眾與外國商人平等開放的社會(huì)交往以及義烏針對外商所探索的融合型治理模式，都在某種程度上預(yù)示著中國未來應(yīng)對國際移民的政策走向。義烏在國際移民治理領(lǐng)域的“亮點(diǎn)”工作，如“國際老娘舅”、外國志愿者、世界商人之家等，都獲得了大量的媒體報(bào)道。
2015年，義烏4次被《新聞聯(lián)播》報(bào)道，分別稱為“新絲路”上的新起點(diǎn)、小商品的“中國夢”工廠。同年，新華社也發(fā)布了針對義烏“亮點(diǎn)”的8篇系列報(bào)道。筆者在義烏的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多部門和人員均有極豐富的受訪經(jīng)歷，繁重的受訪任務(wù)成為許多“亮點(diǎn)”單位的重要工作，包括人民調(diào)解委員會(huì)、國際貿(mào)易服務(wù)中心、雞鳴山社區(qū)等。
這些“亮點(diǎn)”已然成為義烏城市形象的重要構(gòu)件，也在政府各部門的述職報(bào)告和年終總結(jié)中占據(jù)重要位置，是各部門工作的加分項(xiàng)。義烏雞鳴山社區(qū)的社區(qū)書記由于在外國人和少數(shù)民族服務(wù)上的出色工作，在許多報(bào)道中被稱作“聯(lián)合國社區(qū)的大管家”。2019年，雞鳴山社區(qū)獲得了中國族群治理領(lǐng)域的最高級(jí)別官方嘉獎(jiǎng)——中國國務(wù)院頒發(fā)的“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”稱號(hào)，該社區(qū)書記也成為浙江省極少數(shù)受邀參加“慶祝中華人民共和國成立70周年大會(huì)”的觀禮嘉賓之一。
在中國的政治體制下，“亮點(diǎn)”有著較好的傳播性，具有穿透科層的能力，能夠直抵決策者案前，對基層創(chuàng)新發(fā)揮認(rèn)可和保護(hù)作用。有學(xué)者注意到，2000年以來，義烏已成為中國和伊斯蘭世界之間具有豐厚歷史底蘊(yùn)的各類“絲綢之路”的交會(huì)點(diǎn)，更被中國政府作為榜樣反復(fù)宣傳。
義烏在政策上的特殊性賦予其吸引外商的便利性，并在長期發(fā)展中培養(yǎng)了相關(guān)的政府能力，這是中國其他地區(qū)罕有的。義烏政府也竭力利用這一特殊性建設(shè)更多的“亮點(diǎn)”，進(jìn)而獲得更大的政策空間，這更強(qiáng)化了它的特殊性。
在中國，義烏儼然已經(jīng)成為外國人生活的“特區(qū)”。幾乎所有外籍訪談對象都向筆者表達(dá)過義烏的特殊性。這種特殊性賦予了義烏對外國人更強(qiáng)的吸引力和黏性，不斷增多的外商和節(jié)節(jié)增高的外貿(mào)交易額成為義烏的名片。在許多層面，義烏對外國人的包容性治理，已被視為這座城市成功的重要原因，也是造就其成為“另類”全球城市的主要推力。
全球城市新樣板
“全球城市”被認(rèn)為是在全球化進(jìn)程中具有代表性或突出貢獻(xiàn)的城市。一直以來，對“全球城市”的評(píng)定均以如跨國企業(yè)、國際組織等“高端”機(jī)構(gòu)的數(shù)量為主要依據(jù)。這種做法使城市的全球化標(biāo)準(zhǔn)單一化，拉大了城市與本地居民的距離，引發(fā)各類城市盲目復(fù)制不適合自身的全球化模式，進(jìn)而損害城市活力，激起民眾對全球化的反感。在全球化已備受考驗(yàn)的當(dāng)下，更具包容性、多樣性且更“接地氣”的義烏模式值得提倡。
“全球城市”（global city）的概念由美國學(xué)者絲奇雅·沙森提出，最初指最高等級(jí)的會(huì)計(jì)、中介、咨詢等專業(yè)商務(wù)服務(wù)與金融產(chǎn)品的生產(chǎn)基地和集中市場。這一概念批判性地承繼自約翰·弗里德曼、彼得·霍爾等學(xué)者關(guān)于“世界城市”的研究，后者認(rèn)為，世界城市位于全球城市等級(jí)體系的頂端，因集聚跨國公司總部和全球資本而成為全球經(jīng)濟(jì)的“命令高地”。
此類研究突出特點(diǎn)是以量化因素，包括資本、跨國公司、科技企業(yè)、國際組織的集中度以及政治力量的多寡等，對城市的重要性予以排名，等級(jí)化的城市關(guān)系在相關(guān)討論中居于主導(dǎo)地位。近年來，相關(guān)城市排名，如由全球化與世界城市研究網(wǎng)絡(luò)（GaWC）編制的全球城市分級(jí)排名《世界城市名冊》，備受追捧，各大城市因在這類榜單中的位次變化常有“喜大普奔”的模樣。
然而，值得反思的是，雖然《世界城市名冊》自稱不重規(guī)模，更注重城市在全球化經(jīng)濟(jì)中的位置及融入度，但相關(guān)指標(biāo)顯然是以資本和西方的城市標(biāo)準(zhǔn)為取向的。
實(shí)際上，當(dāng)前多數(shù)對全球城市的研究都高估了經(jīng)濟(jì)的力量，忽略了政治、環(huán)境和社會(huì)文化的全球化。學(xué)者們很早就意識(shí)到，移民帶來的劇烈變化擴(kuò)大了城市“全球性”（globalness）的范圍，數(shù)百萬流動(dòng)個(gè)體選擇的影響往往甚于全球經(jīng)濟(jì)力量，移民與母國的跨國聯(lián)系是城市全球化程度的重要因素，對移民的研究促使人們將全球化視作自下而上的進(jìn)程。
因此，全球化實(shí)際上有多樣化的形式，我們不能再單純以一個(gè)城市的跨國公司總部或國際組織的數(shù)量，作為衡量其全球化程度的指標(biāo)；而是應(yīng)當(dāng)更關(guān)注城市的居民和他們的歷史，通過關(guān)注族群多樣性來定義一種不同的全球化。
當(dāng)前的全球城市等級(jí)排名是片面且不公平的，暗示著以西方發(fā)達(dá)國家大都市為藍(lán)本的單一發(fā)展路線。絲奇雅·沙森在后來的研究中，強(qiáng)調(diào)“驅(qū)逐”作為全球城市的特質(zhì)已愈發(fā)顯著，認(rèn)為“全球城市不是一個(gè)容納不同背景和文化的空間，而是在驅(qū)逐人們和多樣性”，其繁榮表象背后，是地價(jià)上漲和空間士紳化（gentrification）帶來的日益增長的不平等。
以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和城市規(guī)模衡量全球城市的做法，很大程度上是一種“排除”機(jī)制，而非“合作”機(jī)制，其目標(biāo)是將缺乏資本和試錯(cuò)空間的“弱者”排除出全球市場。眼下，全球“南北差距”加速拉大，我們應(yīng)更多著眼于營造大多數(shù)人負(fù)擔(dān)得起的全球化，使全球化的增益為更多人分享，義烏是這一行動(dòng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
對全球城市藍(lán)圖的反思已迫在眉睫，多樣性的角度將有助于我們思考建構(gòu)一種“更有益的”全球城市的可能性。國際商人的到來極大地豐富了義烏社會(huì)的多樣性，使這座城市呈現(xiàn)出一種“超級(jí)多樣性”的樣態(tài)。義烏的“超級(jí)多樣性”展現(xiàn)了來自世界各個(gè)角落的個(gè)體在此共存共生的世界主義情境。這座城市容納了大量的差異，并為基于此產(chǎn)生的各類互動(dòng)提供了場所。
對“超級(jí)多樣性”的描繪顯示，個(gè)體被賦予并且可以選擇相互分離并孤立的、源自不同地方的身份。這為突破規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)造性提供了契機(jī)。它頌揚(yáng)新移民帶來的文化、生活方式、宗教和語言的多樣性，并將此作為國際寬容與合作的集體資源。對義烏的研究引導(dǎo)我們通過一種草根全球化的實(shí)踐，剝開規(guī)范世界主義狹隘的西方精英色彩，并在一種對世界的多樣化想象中構(gòu)建全球城市的新樣板。
與絲奇雅·沙森強(qiáng)調(diào)的全球城市的驅(qū)逐性特質(zhì)不同，義烏在各個(gè)方面表現(xiàn)出了令人矚目的包容性。這不僅體現(xiàn)為義烏友善的移民接待，為多樣性的共存提供了寬松的環(huán)境，同時(shí)，一種正式與非正式制度相混合的商業(yè)機(jī)制，也為低資本甚至“白手起家”的國際商人提供了進(jìn)入市場的機(jī)會(huì)。此外，義烏多樣化的語言空間也為溝通和交流提供了富有彈性的渠道。
作為全球小商人的目的地，義烏的成功促使我們發(fā)掘多樣化的全球城市模式，突出全球化進(jìn)程中本地接觸的重要性。這種密布在少數(shù)族裔企業(yè)家之間的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)，形成了一個(gè)城市乃至國家與世界其他地區(qū)相連接的基層通道。過往相關(guān)研究多集中于倫敦、紐約等極少數(shù)西方都市，對義烏的相關(guān)考察將揭示一種新的研究趨勢——突破西方全球城市的固有模式，發(fā)掘全球化實(shí)踐中的多樣性，揭示個(gè)體在全球化進(jìn)程中的命運(yùn)和努力。
中國正在成長為一個(gè)全球化大國。從2013年9月“一帶一路”倡議提出至今，這一政策已對相關(guān)國家產(chǎn)生了巨大影響，也成為中國對外戰(zhàn)略的名片。“一帶一路”沿線多為發(fā)展中國家，它們都是自下而上的全球化的主要參與者。義烏的實(shí)踐進(jìn)一步提醒我們，需要重新思考與世界其他國家的聯(lián)結(jié)方式，并基于此發(fā)展出有別于西方傳統(tǒng)模式的新型全球化。
本文以對國際商人的接待為入口，嘗試將義烏的發(fā)展奇跡置于自下而上的全球化進(jìn)程中重新理解。眾多國際商人以義烏為基地，穿梭在世界各地尤其是全球南方的商貿(mào)路線上，成為推動(dòng)義烏成為全球貿(mào)易關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的重要力量。義烏對國際商人的“包容性治理”不僅帶來了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)騰飛，也因?qū)κ澜缍鄻有缘娜菁{成為全球城市的新樣板。
在關(guān)于底層群體和小城鎮(zhèn)的全球化敘事中，邊緣化似乎是通常的主題。本文試圖呈現(xiàn)一個(gè)不同的故事：在義烏，來自全球南方的草根商人與地方政府合作，將一座內(nèi)陸小城建設(shè)成為世界貿(mào)易體系的中心之一。從貧窮的過去走來，義烏與國際商人始終保持密切的合作，并共同成長。對于來自全球南方的商人們來說，義烏是他們的機(jī)會(huì)之地、圓夢之地。五湖四海的人們會(huì)聚義烏，攜手并立在全球化時(shí)代的最前沿。這一成功實(shí)踐，不僅應(yīng)成為“義烏模式”的重要組成部分，也為我們思考南南合作的前景提供了新路徑。
本文來自微信公眾號(hào)：文化縱橫，原載《文化縱橫》2024年10月刊，作者：（中共浙江省委黨校（浙江行政學(xué)院））、 呂鵬（中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué)社會(huì)與民族學(xué)院、中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所），編輯：Yudong